河南水利投资集团有限公司发挥功能优势 履行社会责任 服务全省大局
本文来源: 综合部 发布时间: 2024-10-11 15:13:21
摘要：履行社会责任是国有企业发展的重要组成部分，是社会和谐稳定的基础。河南水利投资集团有限公司（以下简称“河南水投”）始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起扛牢政治责任、社会责任、民生责任。2022年以来，河南水投全面贯彻落实省委、省政府决策部署，牢牢把握企业功能定位，构建涵盖水利产业全链条的省级水务集团，打造基础水利、城乡水务、工程服务、资源开发、涉水科技、涉水金融六大业务板块，积极承担河南重大水利基础设施建设任务，扎实推进城乡供排一体化建设，服务经济社会发展，助力乡村振兴，以自身实际行动为中国式现代化建设河南实践贡献力量。
关键词：功能定位、民生服务、乡村振兴
一、背景
“以兴水之责，铸造精品；以为民之心，展现担当。”作为省属水利投资建设功能型企业，河南水投在党的领导下，发挥国企功能优势，聚焦主责主业，近年来投资项目116个，涉及66个市、县（区），为加快构建“八横六纵、四域贯通”河南现代水网体系贡献水投力量。特别是农村供水“四化”试点工作开展以来，以市场化手段积极参与全省城乡供水一体化项目，共涉及6市、18个县区，规划总投资约115.9亿元，预计建成后可惠及人口超1346.9万人，截至目前已完成16个县建设，完成投资 83.2亿元，其余2县预计2025年全部完成建设，为解决南水北调水源地人民群众安全饮水等问题贡献了水投方案。坚决扛稳国企责任担当，坚持做到“三个不减”，定点帮扶桐柏县新集乡磨沟村，助力革命老区发展。与此同时，在稳岗就业、节能减排、科技创新、对外开放、安全管理等方面，积累了许多经验和做法。
二、责任行动
（一）坚持党建引领，推进主题教育走深走实
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。2023年，河南水投牢牢把握主题教育总要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向“三向统一”，坚持学与做、知与行、查与改、破与立“四步并行”，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制“五位联动”，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。累计组织召开主题教育读书班2期、中心组专题学习7次、第一议题学习23次、专题辅导讲座2次、班子成员讲专题党课11次，深入基层调研260余次，完成调研成果8项，落实职工切身利益实事5项。河南水投切实推动党组织的向心力、组织力、战斗力、凝聚力不断增强，为高质量发展提供坚强政治保证。
河南水投党委理论学习中心组专题学习
河南水投主题教育第二期读书班
河南水投党委书记、董事长杨继成调研小浪底北岸灌区工程
（二）锚定发展战略，立足功能定位聚焦主业
兴修水利、防治水害是治国安邦的大计。改革重组以来，河南水投按照省委、省政府部署，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示和批示精神，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等重大战略机遇，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，以“五水综改”“四水同治”为指引，以“水资源配置、水环境治理、水生态修复”为主线，大力实施围绕一个定位、打造四大平台、做强六大板块、落实八大任务的“1468”发展战略，坚决扛稳治水兴水重任。“十四五”期间，河南水投立足功能定位，聚焦重大水利设施投资建设施工、城乡供水及水处理、水资源增值开发三大主要任务，2023年投资、融资、收入、利润总额同比全部实现两位数增长，经营指标全面超额完成；总资产达到1116.54亿元，资产规模稳步扩大。
（三）积极拓宽融资渠道，破解水利建设资金难题
抢抓政策机遇，财务融资提质增效。河南水投多次开创河南水利投融资先河，以资产证券化等方式盘活存量国有水利资产，引来资金“活水”，全力推进水利基础设施建设，让水利发展成果惠及民生。
2023年4月18日，按照“市场运作、产融结合、聚焦重点、规范管理”的原则，以自有资金5亿元，发起设立规模为100亿元的省内水利行业第一支完全市场化运作的产业基金——河南省水利产业投资基金，破解长期以来水利项目建设资金匮乏的难题，为我省重点水利项目快速落地、赋能我省涉水产业高质量发展提供要素保障。
河南省水利产业投资基金成立
2023年11月4日，省内首个县级现代水网工程大别山革命老区（潢川）现代水网一期工程开工，采用“全域全要素统筹+授权一体化实施+财务自求平衡”的EOD模式（生态环境导向的开发模式）。这是河南水投探索实施投资模式创新的一个范本，通过产业链延伸、组合开发、联合经营等方式，推动生态环境治理与关联产业有效融合、增值反哺，以生态环境治理提升关联产业经营收益，以产业增值收益反哺生态环境治理投入，最终实现生态环境与水利产业高质量发展双赢。
大别山革命老区（潢川）现代水网一期工程开工
通过项目融资贷款询比价机制，积极与各金融机构对接，为项目建设提供有力资金支持；抢抓市场利率下行机遇，成 功发行2023年度第一期超短期融资券3亿元，成功调减2020年度第一期非公开发行公司债券票面利率35个BP（基点）；落实“险资入豫”工作，加强与保险资管机构沟通对接，登记完成19.5亿元险资额度，实现投放10亿元。一项项深化投融资体制改革的重要举措，成为河南水投推动新阶段水利事业高质量发展的生动实践。
“保险资管河南行”调研座谈会
（四）建立健全管理机制，有力有序推进工程建设
坚持“项目为王”，落实“三个一批”。河南水投成立以项目公司主要负责人为组长、各参建单位现场负责人参加的领导小组，定期组织召开调度会，掌握项目进展情况，解决存在问题，确保高质高效完成在建工程节点任务目标。科学合理调整施工方案，列清任务单，明确时间表，压实工作责任。各参建单位建立责任清单，在施工现场挂图作战，每日更新完成情况；积极开展“抓质量、保安全、促进度”百日劳动竞赛；加强现场检查、问题整改，保证施工质量安全。
建立工程建设管理长效机制，加强管理队伍建设，组织专项培训，打造政治过硬、作风优良、业务精湛的工程建设管理队伍；强化建设管理监督检查，落实各方责任，聚焦重点领域和关键环节，认真排查、整改落实，增强质量管理意识。在不断完善建设管理制度体系过程中，实现工程建设制度化、规范化、精细化、科学化，打造经得起实践和历史检验的精品工程。
河南水投召开投资项目调度会
袁湾水库开展“百日劳动竞赛”
三、履责成效
（一）兴利除害，现代水网安全体系加快构建
坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点。河 南水投紧紧围绕省委、省政府扩大有效投资、稳定经济大盘的决策部署，坚持“项目为王”，深化投融资体制改革，全力推进各项水利工程建设。2023年，作为河南省灾后恢复重建的重点项目和标志性工程，贾鲁河综合治理工程全部完工，河道防洪能力大幅提升，有力保障沿线261万城乡群众生命财产安全，年均防洪效益达7.47亿元。贾鲁河公司入选全省重点项目建设先进集体，先进事迹全省巡回宣讲。小浪底北岸灌区工程成功试通水，对优化豫北水资源配置格局、构建黄河北岸清水走廊具有重要意义。引江济淮（河南段）主体工程基本完工，投用后将有效解决豫东地区水资源短缺问题，惠及沿线870 万群众。切实扛牢拉动重大水利项目投资和服务社会民生的责任担当。
贾鲁河综合治理工程完工仪式
小浪底北岸灌区工程试通水仪式
（二）为民解忧，农村供水“四化”工程系统推进
将农村供水保障工程建设作为重大政治任务。2023年，按照楼阳生书记调研河南水投时提出的“走下去积极探索农村污水治理新模式”要求，河南水投把推动农村供水“四化”作为服务乡村振兴战略大局的重要抓手，推进农村供水“规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化”工作，投资建设水务类项目20个，涉及26个市（县）区，完成投资44.1亿元。我省首个县域城乡供排水一体化试点-兰考县城乡供排一体化工程正式开工建设，郑开同城东部供水工程开封段基本完工，濮阳“三县一区”等 7个城乡一体化项目竣工投产。截至2023年底，共运营城乡供水厂23座、污水处理厂21座，供水规模达每日143.31万立方米，污水处理规模达每日50.15万立方米，造福城乡群众2100万人。2023年5月，中国灌溉排水发展中心在郑州召开的全国农村供水规范化水厂座谈会参观了濮阳市的农村供水“四化”工程现场，其实践成果先后在全国“农村饮水安全中长期发展战略研讨会”等业界交流平台进行经验交流，广受业内好评。
中州水务范县水厂
中州水务范县柳溪小镇便民服务中心
（三）积极助力，帮扶定点贫困乡村改颜换貌
补齐农村基础设施短板，建设宜居宜业和美乡村是推进乡村全面振兴的重要内容。自定点帮扶桐柏县新集乡磨沟村以来，河南水投怀揣对革命老区的深情厚谊，累计向磨沟村捐赠资金686万元，协调各类资金5400余万元，用于磨沟村的基础设施建设和产业发展。2023年不仅耗资60万元为村里建设了水厂，还建成了全国首家村级红二十五军长征转战南阳展馆，推动了磨沟村红色旅游发展。如今，以磨沟村为代表的新集乡依托红色、绿色、康养旅游资源优势，拉大旅游框架，与茶产业、中药材种植相结合，实现旅游康养休闲一体发展，带动农民增收致富，实现了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。磨沟村被河南省文旅厅认定为河南省4A级康养旅游示范村、河南省文明村镇、河南省“五星党支部”。此外大力开展爱心帮扶与慈善救助工作，组织203人参加无偿献血活动，成功献血68800毫升；筹集救助资金313万元（含腾讯配捐），救助困难职工96人。
河南水投建设的磨沟村水厂
红二十五军长征转战南阳展馆
磨沟村荣获“五星党支部”
河南水投组织无偿献血活动
（四）稳岗就业，深挖潜力多方促进民生保障
坚定扛牢国有企业稳就业保民生政治责任。河南水投深挖内部岗位潜力，在稳岗就业工作中发挥了国有企业的顶梁柱、压舱石作用。一方面做好政策宣贯落实，督导各子公司切实履行主体责任，加大力度招收应届高校毕业生、同等条件下优先录用高校毕业生、不得随意毁约、解约、解聘高校毕业生、做好困难家庭高校毕业生招收、积极响应填报见习岗位、主动向社会公开招录情况。积极参加河南省招才引智大会，协调下属企业积极响应省管企业2023年招聘高校毕业生专场服务活动、中国·河南招才引智创新发展大会、促就业夏季招聘行动等专场活动，扩大人才招聘宣传范围。另一方面，以重点项目建设，助推人才引进和优化配置。2023年与272名应聘者达成工作意向，实际签约263人，已经全部到岗，其中博士研究生3人、硕士研究生80人、本科180人。同时，积极落实残疾人就业相关政策，足额缴纳2023年残疾人就业保障金 22.45万元，助力支持残疾人就业和保障残疾人生活。
河南水投举办“政校企”合作沙龙（人才招聘）
（五）节能减排，强力推动绿色循环低碳发展
追求经济效益的同时兼顾社会效益和生态效益。河南水投将碳达峰碳中和纳入企业发展战略和规划中，在资源开发板块中聚焦新能源业务，全方位推动分布式“光伏+水务”发电应用，通过优化能源结构、提高能源利用效率、加强节能减排等措施，实现碳排放总量和强度双控。积极推进水电、风电、太阳能等清洁能源应用，加大对清洁能源的开发和利用力度，全年相继开发建设中州水务分布式光伏项目一期、二期和河南水投分布式光伏项目二期等项目，遍及省内多个地市，截至2023年底共计装机 12.06MW，完成发电量504万度，可节约标准煤约1519.56吨，每年可减少CO2排放量约 4173.12吨、SO2排放量约170.86吨、氮氧化物排放量约85.43吨。中州水务15座城镇污水处理厂进入运营，项目覆盖8个县市，设计规模合计49.25万吨/d，实际污水处理总量合计14908.46万吨，处理负荷达82.93%。各污水处理厂2023年累计削减COD约 18500.46 吨、氢氨约2415.86吨、总磷约359.65吨、总氮约2613.51吨，推进市政污水处理行业低碳转型。
河南水投首个分布式光伏项目
卫辉分布式光伏项目竣工验收汇报会
（六）激发活力，加大科技创新力度蓄势赋能
把创新摆在突出位置。截至2023年底，河南水投拥有国家级高新技术企业8个、国家级科技型中小企业2个、省级科技型中小企业1个、河南省“瞪羚”企业1个，科技创新主体茁壮成长。坚定把创新摆在发展的逻辑起点，整合集聚内外部创新要素资源，率先完成科技创新板块重塑改革。坚持数智赋能，加强顶层设计，编制印发《数智化转型三年行动方案》，明确数字化建设方向和路径。多个子公司在科技创新领域取得丰硕成果，贾鲁河流域数字孪生的四预应用项目荣获中国水利水电“智水杯”水工程BIM 应用大赛建管与施工类金奖；“面向水利监管的天空地协同智能感知及管理关键装备与技术”“平原缓丘区库坝变形失稳防控关键技术与工程应用”分获省科技进步一等奖、二等奖；在首届“国企数字场景创新专业赛”中，河南水投4个业务场景创新项目摘得荣誉，河南水投创新发展全面加速，创新驱动力不断增强。
贾鲁河流域数字孪生的四预应用项目荣获中国水利水电 “智水杯”水工程 BIM 应用大赛建管与施工类金奖
面向水利监管的天空地协同智能感知及管理关键装备与技术荣获省科技进步一等奖
（七）优化布局，打造过硬产品拓展外围市场
巩固省内、拓展外围、布局海外，全方位推进“走出去”战略。2023年，河南水投深入贯彻落实省委楼阳生书记关于 “鼓励企业走出去以过硬技术抢占更多市场份额”指示精神，制订出台《关于鼓励和支持子公司“走出去”的若干政策》，从5个方面明确12条具体措施，为全面实施“走出去”战略提供了制度支撑。“两局三院”分别前往17个省、市调研项目，全年签订省外框架协议4份，签订省外项目636个，累计合同额5.1亿元；水利设计公司成功签约尼日利亚世行巴卡拉瑞灌溉项目咨询合同，合同金额112万美元；水务设计公司湖南分公司正式成立，水利二局中南、西南、东南区域总部和淮河区域总部成功落地，“豫水设计”“豫水建设”品牌影响力全面增强，“走出去”迈出坚实步伐。
（八）居安思危，牢牢防范化解重大安全风险
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。河南水投严格落实省委省政府安全生产决策部署，始终把安全生产放在首要位置，融入工作的各个环节。构建横向到边、纵向到底的责任体系，按照“三管三必须”原则，严格落实安全生产主体责任；完善工作机制，深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，构建水利安全生产风险管控“六项机制”；开展安全生产大排查大整治行动，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早处置，实现检查、整改、反馈的闭环管理，有效防范各类安全生产事故发生。全年组织安全检查941次，发现并整改安全隐患3737 处，构建“横到边、纵到底、无死角、全覆盖”的安全生产大格局。与37家子公司签订安全生产目标责任书和消防安全目标责任书，确保压力层层传导。组织线上和线下安全培训6次，共7310人次参加；子公司开展安全培训263次涵盖18818人次，增强全员安全生产责任意识和安全事故防范意识。完善管理制度53个，制定应急预案231 个，落实安全生产资金约5394万元，开展危险源辨识评价60次，扎实做好重点领域、关键环节隐患治理工作。组建防汛救援队伍38个，共689人，补充综合素质高、应急经验丰富的专家82人， 全面提高防汛应急救援队伍凝聚力和战斗力，确保汛期安全。
河南水投组织 2023 年度安全培训
前坪灌区汝阳供水工程举行防汛演练
四、展望
大道如砥，行者无疆。河南水投将以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，全面贯彻省委、省政府决策部署，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，谱写高质量 发展壮美华章，为中国式现代化建设河南实践贡献水投力量。